Закрытие отказа одна из самых сложных задач в визовом деле. Немногие агентства могут браться за это.

Первым делом человек который получил отказ должен разобраться в причине и если сам не может обратиться к профессионалам.

Ни в коем случае не пытаться с теми же документами идти заново на подачу либо менять консульство в надежде, что раз эти не дали то другие дадут. Нет не дадут! Будет второй отказ и ситуация станет сложнее.